發(fā)布時間：2014-09-26 17:34:44
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近日，對于該不該給公務員漲工資?這個話題始終處在公共輿論熱點，又始終說不清楚。在停滯八年之后，最新一輪的公務員薪酬改革也已經(jīng)箭在弦上，但新的爭議也再次出現(xiàn)。中國的公務員工資制度正在陷入一個各方不滿的怪圈：合理的公務員漲薪也可能引起民眾的“拍磚”，人事部門長期壓制工資增長又會引發(fā)公務員的不滿，還會導致地方政府變相給員工漲工資。
近段時間以來，有關公務員工資制度改革的話題，在網(wǎng)上炒得很火。從去年一份公務員工資在網(wǎng)上曝光以來，廣大民眾對公務員工資水平有了一個初步的認識，但“拍磚”卻從未間斷。一邊是認為公務員考試競爭仍然激烈，猜測可能存在額外收入，要不然怎麼會出現(xiàn)“萬人爭過獨木橋”?另一邊是公務員群體大吐苦水，至少8年了，公務員工資水平還在停步不前，也就是說，現(xiàn)在的公務員仍然領著8年前的工資待遇。而且，有額外收入的必竟只是極少數(shù)，至少佔95%以上的公務員還隻可能靠著工資過日子。
現(xiàn)行公務員工資制度，到了“娘不愛女也不愛”的地步，最為主要的原因還在于未能和市場接軌。當然，從實際工資水平來看，確實很低，就拿中西地區(qū)來講，基本工資都在1000元左右，加上種類補貼，也僅僅是在3000元左右徘徊。廣大民眾為什麼會對公務員不滿，主要還在于公務員隊伍中存在一些不正之風，個別貪污腐敗分子敗壞了整個公務員隊伍的形象。
所以，筆者認為，公務員工資制度改革最關鍵的還是要與市場接軌，與市場經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。具體來講，可以從以下幾個方面發(fā)力。一是大力整治國企、央企工資待遇水平。國企、央企中普遍收入均在年薪6位數(shù)以上，這與我國當前的經(jīng)濟發(fā)展水平相比，與他們所做的貢獻相比，不是偏高，而是畸高，應該調整。二是普遍調高公務員工資水平。按照國民經(jīng)濟收入水平來衡量，處于中等偏上水平即可。當然，要借群眾路線教育實踐活動的東風，大力整治貪污腐敗和選拔任用領導干部的不正之風，徹底消除領導干部的隱性收入和灰色收入。同時考慮地區(qū)差異、傾向于基層、傾向于非領導干部的一般工作人員等諸多因素。三是公開透明，將公務員工資結構和水平公諸于眾，接受廣大群眾監(jiān)督。四是與國民經(jīng)濟水平相適應，建立公務員工資水平正常增長機制，大體上要與當?shù)氐奈飪r水平相一致。